Выступление Заместителя
Генерального секретаря СВМДА
г-жи Чи Фан на международном круглом столе, приуроченном Международному дню многосторонности и дипломатии во имя мира
Уважаемые дамы и господа, коллеги,
- В первую очередь хочу выразить признательность организаторам данного мероприятия, посвященного Международному дню многосторонности и дипломатии во имя мира, имеющего важное значение для Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), которое я имею честь сегодня представлять.
- Инициатива по созыву Совещания была озвучена Первым Президентом Казахстана Его Превосходительством Нурсултаном Назарбаевым в 1992 году на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в условиях отсутствия института многосторонней дипломатии паназиатского охвата, несмотря на ранее предпринимавшиеся попытки.
- Лейтмотивом инициативы стало стремление создать эффективную, пользующуюся поддержкой государств региона многостороннюю структуру по обеспечению мира и безопасности в Азии.
Поддержка этой инициативы рядом азиатских государств свидетельствовала о том, что подобная структура была актуальна и востребована на многосложном политическом ландшафте Азии.
- Тридцать лет кропотливой ежедневной работы государств-членов по продвижению процесса СВМДА привели к тому, что сегодня это межправительственный форум с самым обширным географическим охватом в Азиатском регионе.
Совещание объединяет 28 государств, которые в совокупности представляют около 90% территории и населения Азии.
На пространстве СВМДА производится более 50% мирового ВВП и обеспечивается две трети глобального экономического роста.
- Значительно расширились внешние связи СВМДА, в том числе круг государств-наблюдателей и организаций-партнеров. Девять стран и пять международных организаций, в том числе ООН, имеют статус наблюдателей.
- В регионе на протяжении последних десятилетий складывалась и продолжает складываться разветвленная архитектура безопасности. Достаточно упомянуть Арабскую лигу (также известную как Лига арабских государств), Организацию исламского сотрудничества, Шанхайскую организацию сотрудничества с ее Региональной антитеррористической структурой, Организацию Договора о коллективной безопасности, Организацию тюркоязычных государств, созданный при содействии структур ООН Центральноазиатский региональный информационный координационный центр, АСЕАН и другие объединения.
СВМДА в данной архитектуре играет важную роль. Со многими из этих субрегиональных структур Совещание установило хорошие рабочие контакты, ведется работа по установлению партнерских отношений с другими.
- Многосторонняя дипломатия в рамках СВМДА основывается на принципе строгого консенсуса, инклюзивности и добровольности участия государств-членов в процессах Совещания.
- СВМДА, следуя своим основополагающим документам, проводит политику, основанную на принципах суверенного равенства, невмешательства во внутренние дела государств-членов и экономического, социального и культурного сотрудничества для достижения своей главной цели – расширения сотрудничества путем выработки многосторонних подходов к укреплению мира, безопасности и стабильности в Азии.
- В процессе развития Совещания создана структура его органов. Учреждены и активно функционируют Деловой совет и Бизнес-форум, Молодежный совет и Форум аналитических центров.
- Совещание имеет структуру, институты, бюджет, которые позволяют форуму эффективно выполнять свою миссию. Был создан и последовательно укрепляется Секретариат СВМДА в столице Казахстана с международным кадровым составом.
- Создание атмосферы доверия между государствами-членами является основой основ Совещания, Министрами иностранных дел государств-членов был обновлен Каталог мер доверия СВМДА в 2021 году.
- В Каталоге меры доверия классифицируются по пяти обширным областям: экономическое измерение, экологическое измерение, человеческое измерение, новые вызовы и угрозы и военно-политическое измерение.
- Процесс реализации мер доверия в рамках СВМДА осуществляется на системной основе. Семнадцать государств-членов выступают в качестве координаторов или со- координаторов для реализации конкретных проектов по мерам доверия.
- Совещание со своей всеобъемлющей повесткой дня является действующей платформой с потенциалом для объединения коллективной мудрости государств Азии в интересах мира, сотрудничества, безопасности и развития, а также обеспечения их включения в глобальные многосторонние процессы принятия решений.
Уважаемые участники круглого стола,
- СВМДА, как многие из вас знают, в настоящее время находится в процессе трансформации на основании Астанинского заявления, принятого на шестом историческом Саммите в столице Казахстана в октябре 2022 года, который прошел в 30-й юбилейный год СВМДА.
- Казахстанским Председательством совместно с Секретариатом подготовлен проект Дорожной карты трансформации.
- На встрече Старших должностных лиц СВМДА, прошедшей вчера, проект Дорожной карты вызвал хорошие содержательные дискуссии.
Председательство и Секретариат активно проводит консультации с государствами-членами с тем, чтобы документ был одобрен Советом министров иностранных дел СВМДА до конца 2023 года.
- Переговоры, связанные с трансформацией Совещания, являются центральным, но не единственным пунктом в повестке дня СВМДА.
- Среди многочисленных запланированных мероприятий отмечу заседание Молодежного совета, которое пройдет в Самарканде, Узбекистан, в мае 2023 года,
11-е заседание Форума аналитических центров в Китае в конце августа 2023 года, заседания Делового совета и Бизнес-форума СВМДА в Алматы в октябре 2023 года, Конференцию министров стран СВМДА по проблемам экологии в Астане в 2024 году, а также Слет лидеров волонтерских движений стран СВМДА в 2024 году в Казахстане.
- Секретариат при поддержке неформального Клуба послов государств-членов СВМДА проводит другие мероприятия, такие как лыжная прогулка, состоявшаяся в Астане в феврале 2023 года, дружеские футбольные матчи, в июне состоится велопробег, в июле текущего года планируется пеший переход из Казахстана в Кыргызстан.
- Инициатива по созданию Аллеи СВМДА была реализована в Астане в 2021 году, и с тех пор на аллее ежегодно проходят мероприятия Совещания. Вчера на заседании Комитета старших должностных лиц была одобрена инициатива разбить Аллею СВМДА в столицах государств-членов на добровольной основе.
- Важнейшим шагом в практической деятельности Совещания является операционализация Фонда СВМДА, в рамках которой ожидается, что государства-члены направят свои проектные предложения, подготовят и проведут первую встречу Комитета по рассмотрению проектов и инициируют мероприятия по сбору средств.
- Насыщенная повестка дня Совещания, системный подход Секретариата к освещению проводимых мероприятий посредством использования вебсайта и социальных сетей повышают узнаваемость СВМДА в регионе и за его пределами.
Уважаемые участники круглого стола,
В этом докладе я попыталась показать лишь крупным планом процессы, происходящие в СВМДА. Большая часть работы, осуществляемая государствами-членами, не видна широкой общественности.
Однако каждый такой шаг способствует консолидации и повышению роли азиатских стран на мировой арене, а также их влияния в глобальной политике.
Перед СВМДА стоит масштабная и сложная задача по трансформации, которая, я верю, осуществима, учитывая наличие политической воли государств-членов.
Благодарю вас за внимание!
Заместитель генерального секретаря СВМДА
Г-жа Чи Фан
Дата и место проведения:
Библиотека Первого Президента Республики Казахстан
20 апреля 2023 год
