Круглый стол: «На пути к будущему региональной интеграции: открытость и взаимосвязанность»
Сессия 2: «Синергия региональных механизмов».
Уважаемые коллеги,
Ваши Превосходительства,
Дамы и господа,
Прежде всего я хотел бы искренне поблагодарить организатора Боаоского форума за уникальную возможность с почтением принять участие в этом знаменательном мероприятии. Как всегда, я рад вновь оказаться в прекрасном Боао. Но еще больше я рад и польщен тем, что могу выступить перед столь авторитетной аудиторией, состоящей из светлейших умов Азии и других регионов.
Как заявил Е.П. Председатель Си Цзиньпин в марте 2022 года, наш мир претерпевает «изменения, невиданные за столетие».
Азия обладает огромными человеческими и природными ресурсами, богатым культурным многообразием и наследием, однако она также сталкивается с региональной напряженностью, территориальными спорами, экстремизмом, экономической нестабильностью, последствиями изменения климата и многими другими вызовами и угрозами.
В условиях новых парадигм безопасности и текущей геополитической турбулентности становится совершенно очевидным, что нам необходима более подлинная многосторонность, обеспечивающая суверенное равенство и уважение интересов всех субъектов международного права.
В контексте этих сложных и зачастую взаимосвязанных вызовов по обеспечению мира и процветания Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) предлагает уникальный инструментарий для коллективного решения этих проблем.
В двух основополагающих документах СВМДА – Декларации принципов 1999 года и Алматинском акте 2002 года – подчеркивается, что мир, безопасность и стабильность должны достигаться путем сотрудничества и диалога между государствами-членами, а также посредством реализации мер доверия.
Цели СВМДА тесно связаны с известными инициативами в области безопасности, выдвинутыми уважаемым Председателем КНР Си Цзиньпином, такими как Инициатива глобальной безопасности (ИГБ), Инициатива глобального развития (ИГР), Инициатива глобальной цивилизации (ИГЦ), а также всеобъемлющая инициатива «Один пояс, один путь». К примеру, ИГБ признает СВМДА как один из инструментов обеспечения безопасности в Азии и мире наряду с другими платформами и механизмами. В совокупности эти инициативы создают всеобъемлющую основу для укрепления мира, безопасности и процветания в Азии и за ее пределами.
Несмотря на различные характеристики, государства-члены объединяет, по крайней мере, одно: они действительно взаимодействуют на равных, независимо от своего размера. Сильные государства не оказывают давления на более слабые.
За более чем три десятилетия своего развития СВМДА создало ряд консультативных органов, включая Деловой совет, Молодежный совет, Форум аналитических центров, а также недавно учредило Партнерскую сеть ведущих университетов и специальный механизм – Фонд СВМДА. В настоящее время государства-члены обсуждают учреждение Финансового саммита, Женского совета и Совета по устойчивой взаимосвязанности, а также пути институционализации природоохранного сотрудничества.
Дорогие коллеги, дамы и господа,
Со времени проведения последнего Боаоского азиатского форума в СВМДА произошли важные события. Будучи признанным приверженцем многосторонности и опытным участником международной дипломатии, Азербайджан принял председательство в СВМДА в декабре 2024 года, став преемником Казахстана – государства-инициатора и принимающей стороны СВМДА.
Председательство Азербайджана проходит под темой «Более сильное СВМДА, взаимосвязанность, цифровизация и устойчивый рост в Азии», уделяя приоритетное внимание продвижению трансформации СВМДА в полноценную международную организацию, эффективной реализации мер доверия и усилению синергии и взаимодействия с другими международными и региональными платформами.
Азербайджан продвигает инновационные подходы, при этом формируя свои приоритеты на основе наследия предыдущих председательств и накопленных к настоящему времени достижений СВМДА. Этот факт свидетельствует о последовательности и преемственности в деятельности нашей организации.
Усиление межсекторального взаимодействия – одна из ключевых задач, поставленных Азербайджаном. Таким образом, приоритеты Председательства охватывают несколько областей сотрудничества, от взаимодействия с молодежью и академическими кругами до усиления экономического измерения, уделяя должное внимание вопросам транспорта, цифровизации, климата, сельского хозяйства, сохранения культурного наследия, культурных обменов и кибербезопасности. Все эти и другие темы являются предметом ценных и содержательных дискуссий, которые, уверен, мы увидим на всех сессиях этого Форума.
Ваши Превосходительства,
СВМДА готово сыграть свою роль в укреплении архитектуры коллективной безопасности в Азии. Синергия между региональными механизмами – это не просто цель, но и необходимость в современном взаимосвязанном мире. СВМДА может выступать в качестве связующего звена между различными организациями, способствуя расширению сотрудничества и координации.
На основе сложившихся отношений СВМДА уже содействует сотрудничеству с организациями системы ООН и другими региональными форумами. Представители структуры «ООН-женщины», ЭСКАТО ООН и Евразийского банка развития приняли участие в заседаниях Делового совета СВМДА, а представители ПРООН, ШОС и Парламентской ассамблеи тюркских государств (ТюркПА) приняли участие в заседаниях Молодежного совета СВМДА.
Продолжающиеся усилия СВМДА по официальному оформлению отношений с Контртеррористическим управлением ООН и ЭСКАТО, наряду с уже установленным сотрудничеством с Международной организацией по миграции и Управлением ООН по наркотикам и преступности, укрепят его потенциал в деле обеспечения глобального мира и развития. Согласуя региональные инициативы СВМДА с глобальной повесткой дня ООН, мы можем обеспечить интеграцию азиатского видения в глобальные процессы принятия решений. Эта синергия также укрепит потенциал СВМДА в решении транснациональных вызовов, таких как терроризм, незаконный оборот наркотиков, кибербезопасность и изменение климата.
Примечательно, что казахстанское Председательство и Секретариат СВМДА организовали тематическое мероприятие СВМДА-ООН в Нью-Йорке в 2023 году для продвижения партнерских отношений в интересах достижения ЦУР. В апреле 2024 года СВМДА и ЭСКАТО ООН совместно организовали в Бангкоке мероприятие, посвященное использованию цифровых инноваций в интересах устойчивого развития.
Диалог с ШОС продолжается на основе Меморандума о взаимопонимании от 2014 года. Благодаря инклюзивности СВМДА и преимуществам ШОС, мы можем создать взаимодополняющий механизм, в котором СВМДА станет широкой платформой для ШОС, расширяя ее охват на страны, не входящие в организацию. Эта синергия укрепит региональную безопасность, будет способствовать экономической интеграции и облегчит реализацию совместных инициатив на благо региона.
В настоящее время мы изучаем перспективы сотрудничества между СВМДА и АСЕАН и возможность проведения взаимовыгодных мероприятий на уровне секретариатов.
Как было указано в Видении Азербайджана, Председатель СВМДА будет уделять приоритетное внимание укреплению партнерской сети СВМДА с международными и региональными организациями для содействия синергии в решении вопросов, представляющих общий интерес.
В соответствии с этим Видением и Дорожной картой трансформации СВМДА Секретариат СВМДА обновляет Положение о внешних связях, чтобы кодифицировать установившуюся практику взаимодействия с партнерскими организациями, в первую очередь международными. На сегодняшний день СВМДА имеет шесть организаций-партнеров, включая Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), а также ее Региональную антитеррористическую структуру (РАТС ШОС), Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), Евразийский экономический союз, Организацию экономического сотрудничества и Ассамблею народа Казахстана.
Дамы и господа,
Сегодня СВМДА является единственным паназиатским форумом, предоставляющим своим государствам-членам площадку для честного диалога и принятия решений на основе консенсуса и инклюзивности. Обладая самым широким географическим охватом, масштабной повесткой дня и разнообразным инструментарием, СВМДА в полной мере способно консолидировать коллективную мудрость азиатских государств в интересах мира, сотрудничества и развития.
Заглядывая в будущее, я уверен, что путь трансформации, который наши государства-члены выбрали сообща, обеспечит обновленному СВМДА уникальную нишу в глобальной архитектуре безопасности в условиях растущей многополярности и нынешних геополитических потрясений. Усиленное СВМДА готово помочь своим государствам-членам укрепить доверие, наладить полноценное сотрудничество на равноправной основе и коллективно отстаивать общие интересы. Это позволит сделать Азию более стабильной и процветающей, что в итоге укрепит глобальный мир и безопасность.
Благодарю вас и с нетерпением жду плодотворных дискуссий.
26 марта 2025 г.
Южнокитайская провинция Хайнань
