Астана, Казахстан, 28 мая 2026 г.
Уважаемый господин Председатель, Бақытжан Әбдірұлы,
Ваши Превосходительства, уважаемые коллеги, дамы и господа,
Сегодня, когда мировая экономика переживает период глубокой трансформации, а международная торговля и производственно-сбытовые цепочки сталкиваются с новыми рисками, особую значимость приобретает сопряжение усилий международных и региональных организаций в экономической сфере. Для Азиатской части Евразии это особенно актуально: именно здесь формируются новые центры роста, развиваются транспортно-логистические маршруты, ускоряется цифровизация и усиливается взаимозависимость национальных экономик.
В этих условиях на первый план выходит не конкуренция платформ, а их взаимодополняемость. СВМДА, ЕАЭС и другие организации, действующие в регионе, обладают разными мандатами, географией и механизмами работы, но в совокупности охватывают ключевые направления экономического сотрудничества — от торговли, транспорта и энергетики до финансов, цифровых технологий и устойчивого развития. Их согласованные действия способны придать дополнительный импульс формированию взаимосвязанной, устойчивой и процветающей Азии и шире - всему Евразийскому континенту.
Особая роль в этом процессе принадлежит Совещанию по взаимодействию и мерам доверия в Азии. СВМДА, объединяющее 28 государств-членов и охватывающее почти 90 процентов территории Азии, является одной из наиболее инклюзивных паназиатских площадок. Сегодня, в период трансформации СВМДА в полноформатную международную организацию, значение его связующей функции возрастает особенно заметно.
В рамках СВМДА выстроена системная основа для практического экономического взаимодействия. Каталог мер доверия охватывает восемь приоритетных сфер экономического измерения: развитие малых и средних предприятий, торговлю и инвестиции, финансы, энергетическую безопасность, сельское хозяйство, информационные технологии, туризм, а также развитие безопасных и эффективных систем транспортных коридоров. Такой набор направлений позволяет государствам-членам не только обмениваться опытом, но и вырабатывать совместные решения по тем вопросам, которые имеют стратегическое значение для устойчивого роста Азии.
Особого внимания заслуживают меры, предпринимаемые СВМДА в сфере взаимосвязанности. На фоне уязвимости глобальных цепочек поставок и растущего спроса на диверсифицированные маршруты перевозок казахстанским председательством СВМДА была предложена идея создания в рамках СВМДА Совета по устойчивой взаимосвязанности. Этот механизм мог бы стать общеазиатской платформой для обсуждения транспортной, логистической и торговой связанности, обмена техническими знаниями, согласования подходов к развитию транзитно-транспортных коридоров, цифровизации логистики, оптимизации перевозок и таможенного администрирования, в том числе с применением искусственного интеллекта, а также продвижения безбумажной торговли.
Практическая насыщенность экономического измерения СВМДА обеспечивается и его консультативными механизмами. Деловой совет способствует развитию сотрудничества в сфере МСП, предпринимательства, инвестиций и электронной коммерции. Финансовый саммит, недавно получивший статус постоянно действующего консультативного органа, нацелен на укрепление финансовой стабильности и продвижение устойчивого развития. Фонд СВМДА формирует проектное измерение организации, позволяя переходить от политического диалога к реализации конкретных инициатив, в том числе в смежных областях — продовольственной безопасности, устойчивого сельского хозяйства и климатической адаптации.
Вместе с тем потенциал СВМДА может раскрываться в полной мере именно тогда, когда его собственные меры доверия сопрягаются с ресурсами, компетенциями и отраслевыми механизмами других организаций. В этом заключается ключевая задача нынешнего этапа: не дублируя существующие форматы, выстраивать между ними рабочую синергию на основе взаимного учета мандатов и конкретной добавленной стоимости.
Прежде всего, значительным потенциалом обладает сопряжение усилий СВМДА и ЕАЭС. Уже налаженные институциональные связи с Евразийской экономической комиссией создают основу для диалога в таких областях, как устранение барьеров в торговле, развитие транспортно-логистической инфраструктуры, цифровизация таможенных и административных процедур, а также более широкое использование искусственного интеллекта для повышения эффективности регулирования, анализа данных и ускорения трансграничных операций. Здесь СВМДА может играть роль широкого политико-диалоговой платформы, позволяющей соотносить экономические инициативы ЕАЭС с интересами более широкого круга азиатских государств.
Существенные перспективы открывает и взаимодействие СВМДА с ШОС. Официальные партнерские отношения между двумя организациями существуют с 2014 года, а в настоящее время ведется обсуждение конкретных модальностей совместной работы, в частности, возможности проведения трехстороннего мероприятия ШОС–СВМДА–ООН по тематике устойчивого развития. Если традиционно сотрудничество СВМДА и ШОС воспринималось прежде всего через призму безопасности, то сегодня все более востребованным становится и экономический трек — транспортные коридоры, цифровизация, продовольственная безопасность, туризм и мультимодальные перевозки.
Особый интерес представляет потенциал выстраивания диалога СВМДА с АСЕАН. Взаимодействие с этой авторитетной региональной ассоциацией важно не только в политическом, но и в практическом экономическом смысле. Подход АСЕАН, основанный на постепенности, консенсусе и прагматизме, во многом созвучен философии СВМДА. Это открывает возможности для совместной работы по взаимосвязанности, цифровой трансформации, экологической устойчивости, развитию человеческого капитала и проектной деятельности. Углубление контактов между Секретариатами СВМДА и АСЕАН способно стать важным шагом к формированию более цельной архитектуры межрегионального сотрудничества в Азии.
Уважаемые дамы и господа,
В этом году Секретариат СВМДА отмечает 20-летие со дня создания. К этой юбилейной дате приурочен неформальный круглый стол, который состоится 17 июня с участием организаций системы ООН и региональных объединений, работающих в Азии и по азиатской повестке. Рассчитываем, что содержательный обмен мнениями в рамках этого мероприятия будет способствовать дальнейшему укреплению синергии между многосторонними структурами, многие из которых представлены и на сегодняшнем Форуме.
Таким образом, СВМДА способно выступать не просто еще одной региональной площадкой, а именно связующим звеном между различными форматами сотрудничества в Азии. Его преимущества — инклюзивность, широкая география, консенсусный характер решений и наличие практических механизмов — позволяют ему содействовать сопряжению усилий там, где требуется объединить политический диалог, экспертную координацию и отраслевую реализацию. В экономической сфере это особенно важно, поскольку ни одна организация в отдельности не может охватить весь комплекс задач, связанных с транспортной взаимосвязанностью, торговлей, финансами, энергетикой, цифровым развитием и устойчивостью цепочек поставок.
Сегодня востребован переход от параллельного сосуществования региональных инициатив к их осознанному сопряжению. Речь идет о согласовании приоритетов, обмене лучшими практиками, выстраивании регулярных межсекретариатских контактов, запуске совместных мероприятий и, где это возможно, совместных проектов. Именно такой подход позволит превратить многообразие азиатских институтов в реальное конкурентное преимущество нашего континента.
Убежден, что при активной роли СВМДА, при опоре на его экономические меры доверия и при дальнейшем укреплении партнерств с ЕАЭС, ОЭС, АСЕАН и ШОС, мы сможем сформировать более согласованное, устойчивое и практикоориентированное пространство экономического сотрудничества в Азии.
Благодарю за внимание.
