г. Улан-Батор, Монголия, 25 августа 2026.
(*перевод)
Уважаемые заместитель министра г-н Мунхтамир Батбаяр,
исполнительный директор г-н Дулгуун Дамдин-Од,
Его Превосходительство г-н Одбаяр Эрдэнэцогт!
Уважаемые министры, Ваши Превосходительства, дамы и господа!
Для меня большая честь и удовольствие присоединиться к вам на этом значимом Совещании министров.
Прежде всего я искренне благодарю Правительство Монголии, Международный аналитический центр по вопросам развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, — который мне выпала честь посетить в 2022 году, — за приглашение и за то, что собрали нас для обсуждения вопроса, имеющего особую значимость.
Лидерство Монголии имеет особое значение. Будучи страной, не имеющей выхода к морю, и принимающей стороной КС-17, Монголия привносит в эту дискуссию не только политическую приверженность, но и непосредственный национальный опыт понимания взаимосвязи между деградацией земель, засухой, источниками средств к существованию, жизнестойкостью и устойчивым развитием.
Как неоднократно отмечалось, такие страны, как Монголия, могут и должны быть не просто государствами, не имеющими выхода к морю, а государствами, связанными сухопутными коридорами. И Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), которое я имею честь представлять, служит полезным инструментом для достижения этой цели. Позвольте объяснить почему.
Наша организация объединяет 28 государств-членов, охватывающих 90 процентов обширного азиатского континента. Среди них — государства, не имеющие выхода к морю (шесть из 32 РСНВМ), с самыми разными географическими условиями, экономиками и путями развития. Тем не менее их объединяет одна фундаментальная истина: география не должна определять судьбу.
Взаимосвязанность нельзя понимать лишь как строительство новых дорог, железных дорог или транзитных коридоров. Чтобы быть подлинно устойчивой, она должна сочетать в себе безопасность, эффективность, инклюзивность, жизнестойкость и экологическую ответственность. Она должна снижать экономические издержки, обусловленные географией, укрепляя, а не подрывая, жизнестойкость сообществ и экосистем.
На высшем политическом уровне была выдвинута идея учреждения специального Совета по устойчивой взаимосвязанности в качестве консультативного органа СВМДА. Суть этой инициативы сохраняет свою актуальность и сегодня: содействовать диалогу и практическому сотрудничеству по вопросам жизнестойкой транспортной инфраструктуры, мультимодальных коридоров, цифровизированной логистики, экологически устойчивой мобильности и более беспрепятственных торговых и транзитных потоков.
Но устойчивая взаимосвязанность — понятие более широкое, чем инфраструктура. Она способствует развитию торговли и экономических возможностей, мобильности людей, знаний и технологий, контактов между людьми и культурных обменов. В этом смысле взаимосвязанность — не просто средство перемещения товаров из одного места в другое, а фактор, содействующий устойчивому развитию, региональной интеграции и укреплению доверия между народами.
А для стран, не имеющих выхода к морю, устойчивая взаимосвязанность означает соединение земли с источниками средств к существованию, жизнестойкости с инфраструктурой и экологической ответственности с экономическими возможностями.
Развивая эту тему, в мае 2025 года на полях Казанского форума Российская Федерация провела Конференцию по транспортно-логистическому потенциалу государств-членов СВМДА, посвященную интермодальным перевозкам как драйверу экономического роста, а также вопросам региональной взаимосвязанности и развития экономического сотрудничества в регионе СВМДА.
Важной вехой в этой области, намеченной на ближайшее время, станет Конференция руководителей портов СВМДА, которую действующее азербайджанское Председательство созывает в Баку 9–10 сентября; она соберет не только руководство портов, но и государственных должностных лиц, отвечающих за транспорт, логистику, морские вопросы и охрану окружающей среды, а также представителей соответствующих компаний, международных организаций и партнеров. Конференция будет посвящена продвижению зеленого транспорта, зеленой логистики и зеленых портов с акцентом на экологическую устойчивость и инновационные технологии, а также укреплению взаимодействия, обмену передовым опытом и продвижению инициатив по обеспечению взаимосвязанности портов в рамках СВМДА.
Эта межотраслевая повестка согласуется с насыщенным и амбициозным набором приоритетов Председательства, выстроенных вокруг темы «Укрепление СВМДА: взаимосвязанность, цифровизация и устойчивый рост в Азии».
Актуальность и востребованность такого подхода наглядно подтвердились ранее в этом году в ходе второго заседания Термезского диалога по взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией в июне 2026 года, инициированного Его Превосходительством Президентом Узбекистана Ш. Мирзиёевым. Главным событием форума стало пленарное заседание высокого уровня на тему «Политический диалог и экономическая взаимосвязанность как основа устойчивого развития в регионе СВМДА». Дискуссия объединила государства-члены, международные и региональные организации, экспертные институты и партнеров по развитию вокруг весьма практической повестки дня: транспорт и логистика, цифровизация, содействие торговле, энергетическая безопасность, зеленое развитие и межрегиональное сотрудничество. Особую ценность Термезскому диалогу придало то, что взаимосвязанность была осмыслена в ее полном значении. Участники увязали инфраструктуру и торговлю с климатической устойчивостью, политическим диалогом, культурным и гуманитарным сотрудничеством, а также взаимодействием между людьми.
Именно поэтому сегодняшняя дискуссия о деградации земель, опустынивании и засухе имеет столь важное значение для повестки дня в области взаимосвязанности.
Транспортный коридор нельзя считать устойчивым, если сообщества, проживающие вдоль него, сталкиваются с сокращением доступности воды, деградацией земель и утратой источников средств к существованию. Точно так же восстановление земель и климатическая устойчивость не могут быть обеспечены без доступа к рынкам, финансированию, технологиям, знаниям и региональным партнерствам.
Эти две повестки дня должны взаимно усиливать друг друга.
Именно здесь региональные площадки способны дополнять работу Организации Объединенных Наций. СВМДА способна связывать воедино национальный опыт, субрегиональные инициативы и глобальные процессы, переводя политический диалог в плоскость практического сотрудничества.
Многочисленные мероприятия и усилия государств-членов СВМДА, о которых я рассказал, продемонстрировали, что это возможно. А КС-17 предоставляет важную возможность для того, чтобы экологическая устойчивость стала неотъемлемой частью нашего понимания взаимосвязанности и развития на всем нашем континенте.
Ваши превосходительства,
Отсутствие выхода к морю никогда не должно означать обособленности.
СВМДА готова содействовать этим усилиям в партнерстве с Монголией и структурами ООН, Международным аналитическим центром по вопросам развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, и всеми заинтересованными партнерами.
Благодарю.
