Выступление Е.П. г-на Кайрат Сарыбай Исполнительного директора Секретариата СВМДА на Азиатской конференции ОБСЕ 2020 года по многосторонним ответам на вызовы глобальной безопасности.

Выступление Исполнительного директора Секретариата СВМДА
Посла г-на Кайрата Сарыбай
на Азиатской конференции ОБСЕ 2020 года по многосторонним ответам на вызовы глобальной безопасности
12-13 октября 2020 года
в формате видеоконференции

Г-н Председатель, уважаемый Робин,

Ваши превосходительства,

Уважаемые коллеги,

Дамы и господа,

От имени Секретариата Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) я хотел бы выразить нашу благодарность Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, принимающей стране Республике Корея и Председателю группы Азиатского партнерства Словацкой Республике за приглашение СВМДА на эту важную и своевременную конференцию. Я хотел бы поблагодарить всех ключевых выступающих за их доклады.

СВМДА считает, что существует тесная связь между миром, безопасностью и стабильностью в Азии и во всем остальном мире. Мы очень рады участвовать и делиться позицией СВМДА на азиатские вызовы в области глобальной безопасности в сегодняшнем меж-организационном диалоге.

Уважаемые коллеги,

Сотрудничество в области безопасности является ключевым в философии СВМДА. В целях содействия и укрепления сотрудничества в области безопасности среди государств-членов СВМДА создало измерение сотрудничества под названием «Новые вызовы и угрозы», которое включает меры доверия связанные с антитеррористическим, пограничным управлением, торговлю людьми  и транснациональные преступления, которые учитывают разнообразный профиль государств-членов и реалии, характерные для Азии. Государства-члены добровольно выступили координировать и со-координировать осуществления этих взаимно-договоренных мер доверия, а также определили следующие приоритеты сотрудничества в области безопасности:

1. Обмен информацией между государствами-членами о мерах по борьбе с терроризмом во всех его формах и проявлениях, а также предотвращение деятельности сепаратистских, экстремистских организаций и тесно связанных с ними преступных группировок.
2. Обмен информацией по мерам, предпринимаемым государствами-членами по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, контрабандой и торговлей людьми, нелегальной миграцией, отмыванием денег, трансграничной организованной преступностью, незаконной торговлей легким и стрелковым вооружением, включая переносные зенитно-ракетные комплексы (ПЗРК), а также контрабандой  взрывчатых и отравляющих веществ.
3. Обмен информацией, содействие в установлении и укреплении сотрудничества между компетентными органами государств-членов СВМДА в области борьбы с экономическими и компьютерными преступлениями.
4. Поощрение сотрудничества правоохранительных органов и обмен информацией по правовым, судебным и уголовным вопросам.
5. Обмен опытом и укрепление сотрудничества в преодолении новых видов инфекционных заболеваний и эпидемий.

Для реализации этих приоритетов, ведущие экспертные агентства государств-членов организуют и активно участвуют в мероприятиях как учебные программы, выезды на места, сессии обмена опытом, семинары, конференции и «круглые столы». Турция и Казахстан координируют такие мероприятия на регулярной основе с поддержки их экспертных агентств.

Переговоры относительно Плана действия СВМДА по Глобальной антитеррористической стратегии ООН также еще в процессе переговоров.

Уважаемые коллеги,

Мы проходим через трудные времена для Азии и всего мира: сталкиваясь с новыми вызовами, в которых историческая судьба народов и наций тесно взаимосвязаны в стремлении к сильной экономической экспансии, хорошему общественному здравоохранению, совместному устойчивому развитию и прогрессу.

            На этом этапе 24 сентября 2020 года Республика Казахстан приняла председательство в СВМДА на период 2020-2022 годов с темой «Партнерство для безопасности и развития в Азии».

            Я хотел бы обратить ваше внимание на следующие глобальные вызовы нашего времени, которые были выделены Председателем СВМДА во время недавней Министерской встречи СВМДА;

• Распространение COVID-19 показало, что вспышка эпидемиологического заболевания и пандемий по всему миру могут представлять экстремальную биологическую угрозу не только выживанию человечества, но и национальным, региональным и глобальным экономикам и безопасности. Проблемы обеспечения продовольственной, энергетической, водной и экологической безопасности остаются актуальными.
• Вызывают беспокойство изменения в глобальной экономической архитектуре. Торговый, инвестиционный и технологический протекционизм *заменяет многосторонне сотрудничество в рамках глобальных платформ.
• Кибер-преступность и разжигание ненависти стали основными компонентами информационной войны, направленной на управление общественным сознанием, разрушением систем жизнеобеспечения и национальной безопасности.
• Незаконная и неконтролируемая миграция *повышается. В этих условиях, только активные совместные взаимодействия и открытый диалог цивилизаций могут определить правильные решения, обеспечивающие стабильность и устойчивое развитие всех наций.

Дамы и господа,

Я также хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы отметить взаимно согласованные видения лидеров СВМДА, озвученные в ходе Пятого Саммита СВМДА, состоявшийся в июне 2019 года, которые сформулировали видение СВМДА по таким темам, как ситуация в области безопасности в Азии и меры по содействию диалогу, доверию и координации СВМДА:

• Лидеры СВМДА договорились, что во все более взаимосвязанном и взаимозависимом глобализованном мире безопасность стала всеобъемлющим понятием, и государства в регионе разделяют общие интересы в создании устойчивой среды, способствующей миру и безопасности.
• Они выразили готовность стремиться к общей, всеобъемлющей и устойчивой безопасности, и продолжать развитие и прогресс, а также создавать атмосферу безопасности, и налаживать конструктивное партнерство.
• Лидеры СВМДА выразили глубокую обеспокоенность в связи с угрозой безопасности, которую представляет экстремизм и терроризм. Они договорились, что все акты терроризма не имеют оправдания, когда бы, где бы и кем бы они не совершались.
• СВМДА привержено борьбе с терроризмом и экстремизмом, разработке комплексной стратегии борьбы с терроризмом, в том числе путем: устранения условий, способствующих распространению терроризма, предотвращения финансирования, пресечения вербовки и трансграничного перемещения террористов, противодействия экстремизму, радикализации и распространению террористической идеологии, а также неправомерному использованию Интернета для террористических целей и ликвидации террористических убежищ, эффективного управления, экономического развития и мирного разрешения длительных неурегулированных конфликтов.
• СВМДА считает, что процесс мира и примирения в Афганистане должен быть всеохватывающим и осуществляться под афганским руководством и под афганскую ответственность. СВМДА также признает, что терроризм, экстремизм и незаконный оборот наркотиков представляют серьезную угрозу для безопасности и стабильности Афганистана, региона и мира в целом. Необходимо, чтобы международное сообщество содействовало Афганистану в борьбе с незаконным производством и оборотом наркотиков и поддержке альтернативных возможностей получения средств к существованию; а также приняло необходимые меры борьбы с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров, их потреблением и спросом на них во всем мире.
• Принимая во внимание растущую угрозу, которую транснациональная организованная преступность представляет для безопасности и процветания в регионе, лидеры СВМДА отметили необходимость укреплять сотрудничество в соответствии с международным и релевантным национальным правом в противодействии транснациональной организованной преступности, такой как незаконный оборот наркотиков, финансовые преступления, включая отмывание денег, торговли людьми, незаконный оборот культурных ценностей, незаконный оборот оружия во всех их формах и аспектах, а также коррупцию.

Ваши превосходительства,

Мы привержены продолжать укреплять диалог с международными и региональными организациями и форумами для совместного реагирования на региональные и глобальный вызовы в области безопасности.

Для развития отношений с другими организациями, СВМДА подписало Меморандумы о взаимопонимании с Организацией экономического сотрудничества (ОЭС), Евразийским экономическим сообществом (ЕврАзЭС), Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС), Управлением ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) и Региональной антитеррористической структурой ШОС (РАТС ШОС). В декабре 2016г. СВМДА получило статус наблюдателя в МОМ, а также Организация объединенных наций и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) являются организациями наблюдателями СВМДА.

В тоже время, СВМДА открыто к сотрудничеству с другими региональными и международными организациями с общими ценностями и целями.

СВМДА считает, сто сотрудничество с международными партнерами будет способствовать дальнейшему расширению совместных усилий в укреплении безопасности и устойчивого развития в регионе и за его пределами. Несмотря на то, что эти организации и форумы преследуют индивидуальные региональные и политические повестки дня, они действуют в рамках принципов ООН, как и СВМДА.

Уважаемые коллеги,

С учетом вышесказанного, я хотел бы обратить ваше внимание на то, что существуют очевидные сходства и общие ценности между СВМДА и ОБСЕ. Эти организации также объединяет государства-члены.

Конечно, существуют нереализованный потенциал сотрудничества между двумя организациями. Я считаю, что более тесное взаимодействие между СВМДА и ОБСЕ послужит в осуществлении упомянутых общих ценностей и целей, а также, безусловно, на благо и процветание наших наций.

Поэтому, Секретариату было поручено продолжать усилия по налаживанию отношений на институциональном уровне с другими международными организациями, включая ОБСЕ.

Государства-члены СВМДА, подтверждая свою приверженность Уставу ООН, считают, что мир и безопасность в Азии могут быть достигнуты путем диалога и сотрудничества, ведущего к созданию общего неделимого пространства безопасности в Азии, где все государства могут мирно сосуществовать, а их народы жить в мире, свободе и процветании.

Я благодарю вас, дамы и господа, за ваше внимание.

Спасибо, г-н Председатель.